В уютном городке Горовце Псковской области, что всего в 30 км от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — задержана значительная часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который наращивал обороты и стал желанной добычей для многих. Конфликт за контроль над предприятием достиг федерального масштаба, что и привело к столь серьёзным последствиям.
Для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под свой контроль уголовный розыск, чтобы вернуть спокойствие в жизнь города.
